Новый закон вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, которые запрещают использование жилых помещений (квартир и частных домов) для размещения гостиниц и предоставления гражданам гостиничных услуг. Проблемными часто становились хостелы в многоквартирных домах, в которых не соблюдались требования по ограничению шума, чистоте и т.п. Жильцам других квартир, недовольных таким соседством, приходилось добиваться закрытия хостела через суд.
Ранее отсутствовало законодательное ограничение на оказание
гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, отмечает эксперт
Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко. Поэтому квартиры использовались
в том числе и для размещения хостелов – небольших гостиниц, похожих на
общежития.
Новый закон не запрещает хостелы как вид гостиниц вообще. Он
ограничивает их расположение: теперь они могут находиться только в помещениях
нежилого назначения. С 1 октября хостелы должны иметь отдельный вход и быть
оборудованы звукоизоляцией, сигнализацией, сейфами, соответствовать требованиям
пожарной безопасности. Хостелы должны размещаться на первых этажах.
Расположение выше допустимо, если под ними только аналогичные нежилые
помещения.
«Если у кого-то из жильцов возникло подозрение, что в
квартире по соседству располагается гостиница, перед направлением жалоб в
надзорный орган лучше уточнить, действительно ли при ее организации были
допущены нарушения. Чтобы уточнить статус помещения, нужно заказать выписку из
единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих характеристиках этого объекта», –
говорит Надежда Лещенко.
Чтобы хостел продолжил работу после 1 октября, занимаемое им
помещение должно быть переведено из жилого фонда в нежилой. Перевести квартиру
в нежилое помещение для последующего размещения хостела возможно при соблюдении
необходимых требований: помещение должно находиться на первом этаже (или выше,
но при условии, что под ним все помещения – нежилые); иметь отдельный вход или
возможность его сделать, а в помещении никто фактически не должен проживать.
Отдельно отметим, что запрет на размещение хостелов в жилых
домах не подразумевает ликвидации права собственника квартиры или домика сдать
его в наем. Заключив с жильцом договор найма, правообладатель может сдать жилое
помещение на любой срок.
Ранее в марте Всероссийский центр изучения общественного
мнения (ВЦИОМ) опубликовал данные исследования о том, как россияне оценивают
законопроект о запрете размещения хостелов на жилых этажах многоквартирных
домов. Как показали опросы, большинство россиян (70%) уверены, что хостелы в
многоквартирных домах создают неудобства для других жителей из-за постоянной
смены проживающих и многочисленных нарушений общественного порядка.